全力以赴实现既定目标 坚决打赢脱贫攻坚战

□本报记者 徐洋
“费县是省级扶贫重点县，现有49个重点贫困村，3.3万贫困户、6.3万贫困人口。县委、县政府将扶贫攻坚作为第一民生工程，按照市委、市政府到2018年全面消除绝对贫困的部署，决心‘三年任务两年完成’，到2017年基本完成脱贫任务，第三年巩固提升，确保2018年摘掉省扶贫重点县‘帽子’，6.3万贫困人口一个也不掉队完成整体脱贫。”费县县委书记程守田如是说。
坚决打赢脱贫攻坚战，是党的十八届五中全会提出的重大历史性任务。费县结合实际情况，重点做到“五个全覆盖”，把精准扶贫、精准脱贫落到实处。“在这一轮扶贫攻坚当中，费县承担了非常重要的易地搬迁任务，全县共有16个村2818户9513人需要通过易地搬迁来实现脱贫。我们首先选取了北王庄、崔家沟进行试点，对这两个村990户3248人进行整体搬迁，在朱田镇和梁邱镇驻地建设了高标准的安置区，并建设了服装加工区和板材加工区，同时在搬迁原址进行土地复垦，建设高效农业示范区和生态旅游示范区，实现了‘三区同建’，保障群众‘搬得出、稳得住、能致富’。”程守田强调。
除易地扶贫搬迁贫困群众整体搬迁、就业安置全覆盖外，费县还将工作重心放到四个方面。一是重点贫困村产业扶贫项目安排全覆盖，在49个重点贫困村按照每村50万至100万元、其余75个已退出的重点村每村不低于30万元的资金规模，编制脱贫攻坚方案，重点支持种植、养殖、加工、光伏、旅游、电商等产业项目。二是有劳动能力、有资金需求靠产业项目脱贫的贫困户扶贫小额信贷和技术培训全覆盖，设立风险补偿金、担保基金和贴息资金，通过富民农户贷、富民生产贷和富民发展贷，争取发放小额信贷2亿元以上，同时为贫困劳动力提供全方位就业创业技能培训。三是无劳动能力贫困户社会保障、政策兜底全覆盖，对符合条件的困难群众全部纳入低保范围，逐年提高保障标准，力争2017年实现农村低保线和省定扶贫线“两线合一”，继续开展医疗救助“一站式”即时结算和重特大疾病医疗救助制度。四是特困群众社会特困救助全覆盖，充分发挥县慈善总会作用，对那些因灾、因病导致等钱救命、没有救助无法生存的特殊困难群众，实施托底式救助。
就如何保障扶贫工作顺利推进，程守田表示，在具体工作中，首先要切实加强组织领导。该县成立主要领导任组长的领导小组，下设光伏、搬迁、电商、特困救助、产业发展5个专项小组，压实担子、夯实责任。其次，积极动员社会各界力量参与这项事业。目前费县共实行教育、医疗等20个专项的扶贫，同时整合资金，加大投入，县财政每年投入1个亿的专项资金，积极争取上级专项扶贫资金、光伏专项资金，并向农发行申请贷款来搞好扶贫工作，每年总投资强度约10个亿。此外还要切实加强考核，将扶贫工作当成必须完成的重大政治任务，纳入全县科学发展考核，确保脱贫攻坚任务高效推进、全面落实，保证不折不扣地圆满完成。